《从终端电价说起看电改——电力体制改革系列报告》由华鑫证券撰写,深入剖析了我国电力体制改革现状、影响及未来发展趋势。
1. 电价体系现状:我国电价体系呈“双轨制”。居民和农业用户执行目录销售电价,价格相对稳定。工商业用户电价由上网电价、线损费用、输配电价等构成,随着电改进程,市场化程度不断提高,2021年起取消工商业目录销售电价,推动其进入电力市场。
2. 上网电价格局:火电在我国发电结构中占主导地位,当前实施两部制电价政策,盈利状况随煤价波动,未来将向“基础保障性和系统调节性电源并重”转型。水电是可再生能源重要力量,上网电价定价模式多样,市场化交易占比提升有望增加盈利。核电上网电价与煤电基准价相近,收益稳定,但参与市场需承担调节成本。绿电装机增长迅速,消纳压力渐显,其价值有待绿电/绿证/碳市场进一步发展来体现 。
3. 电改关键变化与影响:此轮电改核心是新能源入市比例提升,2020 - 2023年年均增长2.0%,未来五年预计年均增长超3%。这对电网和市场建设提出高要求,一方面,需要加快特高压、主配网建设;另一方面,要完善容量市场、辅助服务市场、绿电/绿证市场等。目前,配网建设投资意愿低,分布式并网难,而绿电/绿证市场建设亟待推进,其交易量小,环境价值未充分体现。
4. 市场机制建设展望:电能量市场不断发展,多地开展现货市场运行。容量市场初步建立,煤电容量补偿机制确立,未来容量电费有望先升后降。辅助服务市场持续扩大,灵活性资源缺口将逐步缓解。绿电与绿证市场处于初级阶段,后续若高耗能企业强制消费绿电,将释放绿电需求,提升绿电溢价,推动电改和市场化电价机制完善。
5. 行业发展趋势:电改推动下,绿电企业盈利有望提升,电网投资加速,配网升级改造将使相关电力设备和信息化企业受益。火电收入结构分化,容量与辅助服务市场获利。灵活性资源依赖新型主体,储能等盈利模式将不断完善,相关设备厂商也将从中受益。